「中央銀行を廃止せよ」:世界を動かす経済思想の話
日本の経済論争には、暗黙の「前提」がある。 財政出動か、緊縮か。日銀は緩和すべきか、引き締めるべきか。金利を上げるべきか、下げるべきか。新聞でもテレビでも、議論はこの軸の上を行ったり来たりする。右の論者も左の論者も、立場は違えど、ある一点だけは疑いなく共有している、「中央銀行は当然、存在する」という前提だ。 日銀があり、金利を操作し、通貨を発行する。それは空気や水のように、議論の手前にある大前提だ。誰も「そもそも日銀は必要なのか?」とは問わない。 ところが世界には、まさにその前提そのものを疑う思想の系譜がある。前回の記事の最後に登場したロン・ポールが「FRB(アメリカの中央銀行)を廃止せよ」と叫び続けたように、「中央銀行という存在こそが諸悪の根源だ」と本気で考える人々がいる。 そして面白いことに、彼らは全員「右派リバタリアン」でありながら、中央銀行への態度では三者三様に割れている。ある者は「廃止せよ」と言い、ある者は「残すが手足を縛れ」と言い、ある者は「いっそ国家から通貨を取り上げ、民間に競争させろ」と言う。 この三人:ハイエク、フリードマン、ロスバードの対立を知ることは、単なる思想史ではない。それは、日本の経済論争が立っている地面そのものを、一度疑ってみる作業である。そして、なぜ今ビットコインのような「国家に依存しない通貨」が一部の人々を熱狂させるのか、その思想的な源流をたどる旅でもある。 第一部:なぜ右派は「中央銀行」を敵視するのか 本題に入る前に、大前提を押さえておこう。そもそも、なぜ右派リバタリアンは中央銀行をこれほど嫌うのか。 前回の地図を思い出してほしい。右派リバタリアンにとって、最も危険な権力は国家だった。そして彼らの目から見れば、中央銀行は「国家が経済を支配するための、最も強力で、最も見えにくい道具」なのだ。 理由はこうだ。中央銀行は、 通貨を発行する:つまり、お金そのものを作り出す独占的な力を持つ 金利を操作する:経済全体の血流を、上から調節する そして決定的に、そのお金は誰の承認も得ていない:選挙で選ばれてもいない少数の総裁・理事が、国民全体の貨幣価値を左右する 右派リバタリアンに言わせれば、これは「説明責任を負わない、巨大な権力の集中」そのものだと。彼らが国家に対して抱く警戒——「集中した権力は必ず濫用される」——が、最も純粋な形で現れるのが、中央銀行なのである。 特に彼らが憎むのが、インフレだ。中央銀行が通貨を増発すれば物価が上がり、人々が持つ現金や貯金の価値は静かに目減りする。前回の議論でも触れたが、彼らはこれを「見えない税金: hidden tax」と呼ぶ。国民は気づかぬうちに、貯蓄を奪われている。しかも、増発されたお金を最初に手にする者(政府や大銀行)が最も得をし、末端の庶民が最も損をする。中央銀行とは、庶民から富を吸い上げる、合法的で見えない収奪装置だ、これが、彼らの共通の出発点である。 だが、ここから先で、三人は分かれる。 第二部:ロスバード ——「廃止せよ。金(ゴールド)に戻れ」 最も過激なのが、前回の地図で右端に位置したマレー・ロスバードだ。無政府資本主義(アナルコ・キャピタリズム)の創始者である彼の答えは、一切の妥協がない。 「中央銀行を、完全に廃止せよ。」 ロスバードにとって、中央銀行は改善すべき対象ですらない。それは本質的に「合法化された通貨偽造」である。国家が紙幣を刷る権利を独占し、価値の裏付けもなく好きなだけお金を作る、これは、偽札犯がやっていることと、原理的に何ら変わらない。違いは、国家がそれを「合法」と宣言している点だけだ。 ではどうするか。ロスバードの処方箋は明快だ。 中央銀行を廃止すべき 金本位制(ゴールド・スタンダード)に戻る:お金の価値を、政府の約束ではなく、現実に存在する金(ゴールド)に結びつける さらに過激なことに、「100%準備銀行制度」を求める。今の銀行は、預かったお金の一部だけを手元に残し、残りを貸し出して実質的にお金を増やしている(信用創造)。ロスバードはこれすら「詐欺だ」とみなし、預金は全額そのまま保管せよと主張する なぜ金なのか。金は、政府が勝手に増やせない。地中から掘り出す手間がかかり、量に限りがある。だからこそ、政府の都合でインフレを起こせない。金とは、国家の濫用から庶民の財産を守る「錨(いかり)」なのだ。 ロスバードの思想は、後で見るように、ビットコインの思想的源流の一つになっていく。「発行量に上限があり、政府が勝手に増やせない通貨」というビットコインの設計思想は、ロスバードの金本位制への憧れと、驚くほど響き合っている。 第三部:フリードマン ——「残せ。だが、手足を縛れ」 対して、最も現実的なのが、シカゴ学派のミルトン・フリードマンだ。彼は実際にレーガンやサッチャーの政策を動かした実務派であり、その答えはロスバードとはまったく違う。 「中央銀行は廃止しない。だが、人間の裁量を奪え。」 意外に思うかもしれない。あれほど政府を小さくしたがったフリードマンが、なぜ中央銀行を残すのか。理由は、彼が観念的な純粋さより、現実に何が機能するかを重視する人物だったからだ。 フリードマンは「マネタリスト」と呼ばれる。彼の経済学の核心は、「インフレもデフレも、究極的には貨幣の量で決まる」という考えだ。お金を増やしすぎればインフレ、減らしすぎればデフレ(そして不況)になる。実際、彼は1930年代の大恐慌を「中央銀行が貨幣供給を絞りすぎた、人災だった」と分析した。 つまりフリードマンにとって、貨幣の量の管理は重要すぎて、なくせない。問題は中央銀行の存在そのものではなく、その総裁たちが、気分や政治的圧力で金利や通貨量を裁量的にいじることだ。人間が裁量で操作すれば、必ず間違えるか、政治に利用される。 そこで彼の有名な提案が出てくる。「k%ルール」だ。 中央銀行は残す だが、総裁の裁量を禁じる 代わりに、「毎年、貨幣供給を一定率(たとえば3%や4%)で機械的に増やす」という固定ルールに従わせる 景気がどうあれ、人間が判断せず、ルールに従うだけ いわば、中央銀行を「人間が運転する車」から「自動操縦の機械」に変える発想だ。ロスバードが「車を捨てろ」と言うのに対し、フリードマンは「車は使うが、運転手の手からハンドルを取り上げ、レールの上を走らせろ」と言う。 第四部:ハイエク ——「国家から、通貨を取り上げろ」 そして、最も独創的——そして最も過激とも言える——のが、フリードリヒ・ハイエクだ。前回「最も穏健な部類」と紹介した彼が、こと通貨に関しては、ある意味でロスバードより遠くまで行く。 ハイエクの晩年の答えは、こうだ。 「中央銀行を廃止するのではない。国家から通貨発行の独占権そのものを奪い、民間に競争させろ。」 これが「貨幣の非国有化(Denationalization of Money)」という、彼の最も急進的な構想だ。 ハイエクの思考の根っこは、前回見たとおり「知識は分散しており、誰も全体を設計できない」という洞察だった。市場の価格は、無数の人々の知識を集約する精妙な仕組みであり、人間が頭で設計するより、競争を通じて進化した秩序のほうが優れている。 ならば、なぜお金だけを、国家が独占的に発行しているのか? ハイエクはこう問う。パンや車が市場の競争で良くなるなら、通貨も競争させればいいではないか、と。 彼の構想はこうだ。 国家の通貨発行独占を廃止する 民間の銀行や企業が、それぞれ独自の通貨を発行できるようにする 人々は、その中から最も価値が安定した、信頼できる通貨を自由に選んで使う 価値を毀損する(インフレを起こす)通貨は、人々に見捨てられて淘汰される こうして 「最も健全な通貨」が、競争を通じて自然に生き残る フリードマンが「国家の中央銀行を、ルールで縛る」と言ったのに対し、ハイエクは「そもそも国家に通貨を任せること自体が間違いだ。市場の競争に委ねよ」と言う。中央銀行を改良するのではなく、通貨そのものを国家の手から解放する、これがハイエクの答えだった。 そして、ここでも気づくはずだ。「複数の通貨が競争し、信頼できるものが選ばれる」、これは、無数の暗号通貨が乱立し、市場で淘汰されていく、今日の暗号通貨の世界そのものではないか。 第五部:三者を並べる ——同じ「右端」の、三つの答え 整理しよう。同じ「中央銀行を問題視する右派」でありながら、三人の処方箋は見事に分かれる。 中央銀行をどうするか? ロスバード 「廃止せよ」 → 金本位制に戻れ。100%準備銀行。 → 国家の通貨は"合法化された偽造"だ フリードマン 「残すが、裁量を奪え」 → k%ルールで機械的に運用せよ → 人間が判断するから濫用される ハイエク 「国家から取り上げ、競争させろ」 → 民間が通貨を発行し、市場が選ぶ → 通貨の独占こそが問題だ この対立は、前回見た「正しさを何で決めるか」という方法論の違いに、きれいに対応している。 ...